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中国农民工问题中加国际研讨会开幕发言
Thursday,June 19,2008 Posted: 10:30 BJT(0230 GMT)  商务部外事司



尊敬的各位来宾
女士们,先生们:

  上午好。很高兴来到重庆,出席“中国农民工问题中加国际研讨会”。首先,我代表国家商务部,向此次研讨会的举办表示热烈祝贺,向到会的各位来宾和海内外朋友表示诚挚的欢迎!

女士们,先生们,

  农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军,目前,我国农民工总数已达2亿。他们广泛分布在国民经济的各个行业,为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了重大贡献。随着我国工业化、城镇化的加快发展,将会有越来越多的农村富余劳动力逐渐转移到城市中来,农民工在城乡之间的流动及其生存和发展问题将是我国今后一段时间内面临的主要挑战之一。

  农民工数量众多,农民工问题影响深远,不仅关系到农业增效、农民增收和农村繁荣,也关系到我国工业化、城镇化和现代化的发展,关系到我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的伟大进程。

  近年来,中国政府高度重视农民工问题,制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措施。2006年,国务院出台了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》,明确了做好农民工工作的指导思想、基本原则和政策措施,对于切实保障广大农民工的合法权益,进一步改善农民工的就业环境,引导农村富余劳动力合理有序转移,推动社会主义新农村建设和中国特色的工业化、城镇化、现代化健康发展,具有重大的意义。同时,各地区、各部门也做了大量工作,进行了一系列有益探索和尝试,取得了明显实效。但农民工仍面临一些亟待解决的问题,主要表现在工资偏低,被拖欠现象严重;劳动时间长,安全条件差;缺乏社会保障,职业病和工伤事故较多;培训就业、子女上学、生活居住方面也存在着很多困难。维护好农民工的权益是今后一个时期需要解决的突出问题。

女士们,先生们,

  农业劳动力向非农业和城镇转移,是工业化、城镇化过程中的必然趋势,是中国在迈向现代化的过程中面临的一个重要问题,也是各国发展中曾经遇到和将要遇到的普遍问题,发达国家和相关的国际机构在这方面进行了长期的研究,积累了丰富的经验,国内相关部门和研究机构对此也进行了大量的研究和探讨。

  本着借鉴国际经验、增进国际交流的目的,我们在这里举行“中国农民工问题中加国际研讨会”,以推动实现“千年发展目标”为宗旨,以“中国农民工面临的挑战”和“针对农民工的社会保障改革”为议题,邀请了包括城镇化、社会保障改革、劳动力市场、法律援助、农民工权益保护和职业卫生与安全等领域的资深国内外专家进行研讨,希望通过各位专家的研讨,分享各国的经验与成果,梳理出解决农民工问题的政策和建议,并将本次研讨会的成果递交国家有关部门借鉴参考。

  选择重庆举办中国农民工问题国际研讨会具有特殊意义,不仅因为重庆农民工人口多,转移劳动力任务重, 还因为重庆在统筹城乡发展、解决农民工问题方面做出了有益的探索。重庆市在全国率先设立了“农民工日”(每年11月的第一个星期天),将农民工在城市发展的诸多问题提到了重要议事日程,做了许多实事,在全国引起很大反响。

  同时, 为支持和配合重庆市在解决农民工问题方面的试点工作,2007年9月商务部与加拿大国际发展署签署了“农民工职业卫生与安全”项目谅解备忘录,项目将在重庆市执行,为期5年, 加方将投入500万加元,中方将配套投入1000万人民币,中加双方将在保护农民工权益方面的开展合作和交流。本次研讨会为加强在农民工问题方面的国际合作提供了广阔的平台,我们欢迎其他国家和国际机构继续与重庆市相关部门建立广泛、务实的合作关系。

  希望在座的各位专家学者在一天半的研讨会上畅所欲言、各抒己见,为解决中国的农民工问题献计献策。我们期待着本次研讨会在大家的共同努力下取得丰硕的成果。最后,作为此次会议的主办方之一,我代表国家商务部,向为此次研讨会做出突出贡献和在对华发展合作中给予我们大力支持的加拿大国际发展署和加拿大驻华使馆,表示衷心的感谢;向在座的各位来宾和中外专家,重庆市政府和重庆市外经贸委,表示诚挚的谢意。

预祝研讨会圆满成功!

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